为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察黑龙江省期间重要讲话重要指示精神,持续巩固拓展主题教育成果,认真落实省第十三次党代会和历次全会决策部署,充分发挥我校各级党组织在学校高质量发展中的重要作用,按照省委教育工委“基层党建对标创优工程”的要求,打造部、省、校三级党建示范点“雁阵格局”,现就我校组织开展首批“党建示范创建”工作,制定实施方案如下。
一、目标任务
(一)工作目标
按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,强化党对学校的全面领导,增强基层党组织政治功能,推进党建工作和学校事业发展深度融合,以高质量党建引领推动学校事业高质量发展,突出示范引领和典型带动,学校每两年开展一批“党建示范创建”工作。学校首批“党建示范创建”工作,拟面向全校25个党委(总支)遴选、培育创建党建工作“标杆院系”3-5个、党建工作“样板支部”7-10个,建设周期为2年(2024年11月至2026年11月),强化培育选树和重点建设,促进示范引领和辐射带动全校各级党组织全面进步全面过硬,推动构建高质量的党建工作体系,引领推动学校高质量发展。入选单位将作为全国、全省党建示范创建和质量创优、省级基层党建示范点遴选的储备对象。
(二)建设任务
入选的党委(总支)和党支部(以下简称建设单位)要按照《东北农业大学首批“党建示范创建”工作重点任务指南》(以下简称《重点任务指南》)规定,按计划、分步骤开展培育创建工作。建设期内,创建党建工作“标杆院系”,要着重围绕强化政治功能、破除“中梗阻”现象、党建业务深度融合、抓好党建重点任务落实等出成果;创建党建工作“样板支部”,要着重围绕严格“三会一课”、创新工作方法等出成果。成果形式包括但不限于:1.高质量的党建工作体系;2.优秀党建工作法、典型案例;3.师生党建工作品牌、育人载体;4.有较大影响力的宣传平台、网络阵地;5.高水平研究论文、专著;6.经验推广示范、辐射带动成效等。
二、申报条件
首批“党建示范创建”单位需满足以下申报条件:
(一)申请创建党建工作“标杆院系”条件
要按照高校党建工作重点任务,严格做到“五个到位”,所辖党支部普遍做到“七个有力”。重点符合下列条件:
1.党委(总支)能认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,不断加强党的政治建设,充分发挥领导核心作用,优化运行机制,模范执行党组织会议、党政联席会议议事规则,落实党建工作重点任务,提升师生思想政治工作质量,促进人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等工作取得优异成绩。
2.近5年来,党委(总支)曾获得校级及以上党组织的重大表彰,或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”的等次。所在院(系)师生获评省部级优秀共产党员、优秀党务工作者或其他先进典型,并在高层次人才、中青年教师、优秀管理者中发展党员工作成效突出的单位优先遴选。
3.近3年来,党委(总支)在党建和意识形态领域未出现过重大问题,未发生过安全事故和舆情事件,未发生过影响安全稳定的重大事件。党政领导班子成员未出现违纪违法、违反中央八项规定及其实施细则精神等问题,未出现违反师德师风有关规定等突出问题。
(二)申请创建党建工作“样板支部”条件
要按照高校党建工作重点任务,严格做到“七个有力”。重点符合下列条件:
1.教师、教工党支部原则上至少成立3年,学生党支部或师生联合党支部原则上至少成立1年,且在2年建设周期内保持稳定。
2.党支部能充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以提升组织力为重点,着力发挥在政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面的主体作用,师生思想政治工作针对性和亲和力强,在教学、科研、管理、服务等领域取得优异成绩。
3.近3年来,党支部或党支部书记曾获得校级及以上党组织的重大表彰,或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”的等次,“双带头人”教师党支部在“双带头人”支部书记培育、加强教师思想政治工作、促进学校事业发展等工作中做出突出成绩;机关教辅等教工党支部在管理育人、服务师生、助推学校事业发展等工作中有突出成效;学生党支部在推进思想教育、专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面发挥示范引领作用。支部成员获评校级以上优秀共产党员、优秀党务工作者、师德典型、三好学生、优秀学生干部等荣誉称号的单位优先遴选。
4.近3年来,党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题,未发生过影响安全稳定的重大事件;党支部成员及支部所在单位人员未出现违法违纪、违反中央八项规定及其实施细则精神、师德师风等问题。
三、组织实施
首批“党建示范创建”工作在学校党委领导下,由党委组织部具体负责组织实施,按照申报认定、管理考核、巩固推广三个步骤开展。
(一)申报认定(2024年11月)
申报工作统一由各党委(总支)组织开展并按要求推荐至学校,党委组织部具体负责遴选工作,正式建设单位名单由学校党委最终审核确定。有关工作步骤如下:
1.各党委(总支)申报。各党委(总支)专题研究首批“党建示范创建”工作,确定本级党组织及所辖党支部申报意向,每个党委(总支)“样板支部”限报2个。参与申报的各级党组织要对照《重点任务指南》(附件1),对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结,统筹谋划两年建设周期和各年度工作目标、实施计划、预期成果,编制经费预算,按类别填写《东北农业大学首批“党建示范创建”工作申报书》(附件2)、东北农业大学首批党建工作“标杆院系”汇总表(附件3)、东北农业大学首批党建工作“样板支部”汇总表(附件4)。各党委(总支)对相关材料审核把关后,于2024年11月6日前报送至组织部邮箱neauzzb@163.com。
2.组织遴选,审核确定。党委组织部按照“标准引领、质量优先、公平公正、组织统筹”的原则,牵头组织专家对材料进行审核评议,择优确定入选对象名单,按程序进行公示,报学校党委审核确定建设单位名单。
已获得教育部、省委教育工委党建示范创建单位的党组织,本次无需申报,作为学校当然的首批“党建示范创建”单位进行建设。
(二)管理考核(2024年12月—2026年11月)
组织部以目标管理和过程管理相结合的方式,对建设单位开展中期考核,不定期进行指导、实地督查。东农党建微信公众号开辟“双创”专栏进行建设成果展示,动态展现建设过程,重点展映建设案例,全面展示建设成效,示范带动全校各级党组织建设。2025年12月组织中期考核,通过审阅材料、实地检查、过程监管等方式进行。各建设单位应于2025年11月底前提交建设进展报告和成果报告,并根据年度评估反馈意见,及时整改问题,推进任务开展,巩固建设成果,提升示范成效。考核合格的,继续开展建设;考核不合格的,限期整改,视情况决定是否继续建设。
(三)巩固推广(2026年11月—长期)
建设期满,各建设单位提交工作总结报告和成果汇编。验收工作采用“单位自评、组织部审核、校内认定”三级机制,重点任务完成情况、重要举措落实情况、辐射作用发挥情况、信息平台参与情况、负面清单自查情况、实地督查情况等均作为验收重要依据。验收结果分为通过、暂缓通过、不通过三类,于2026年11月公布。验收通过的,有关建设成果在东农党建微信公众号专栏中宣传展示,面向全校推广应用;暂缓通过的单位要及时总结经验教训,找准问题根源,加强工作整改,经半年延长建设期后,接受二次验收。验收未通过的单位将予以撤项,严格追责问责,并取消其申报下次“党建示范创建”工作项目的资格。
四、工作要求
各党委(总支)要高度重视,认真组织好首批“党建示范创建”工作。各建设单位要健全完善组织机构,加强常态化跟踪指导,及时解决建设过程中遇到的困难和问题,推进取得建设成效。在建设周期内,学校党委给予“标杆院系”10,000元、“样板支部”5,000元的经费支持,各党委(总支)结合实际,为建设单位提供必要的经费、条件、资源等支持。要建立激励保障机制,对做出突出业绩的党组织、党员骨干予以表彰奖励。要及时发掘、凝炼、宣传建设单位的探索经验、培育成果、创建成效,充分发挥其引领示范、辐射带动作用,有计划有步骤地把点上的经验做法推广到面上去,引领带动学校党建工作质量整体提升。
创建工作未尽事宜,请与组织部联系,联系人:张杨、张春燕,联系电话:55191689、55191968。
附件:1.东北农业大学首批“党建示范创建”工作重点任务指南
2.东北农业大学首批“党建示范创建”工作申报书
3.东北农业大学首批党建工作“标杆院系”汇总表
4.东北农业大学首批党建工作“样板支部”汇总表
(东农党发〔2024〕42号 )